Descentralizacion

• Características:

• Hay un traslado de competencias desde la administración central del Estado a los gobiernos locales.
• El gobierno otorga personalidad jurídica al ente descentralizado.
• Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.
• La esencia es dar autonomía a los entes por Ley

Clases de descentralización

• Descentralización Político-Administrativa: Esta estructura busca una mayor participación de los miembros de las comunidades en el manejo de sus propios asuntos políticos (elección popular)
• Descentralización Fiscal: Consiste en el fortalecimiento de los recursos económicos y financieros de las entidades territoriales, con el fin de mejorar las actividades servicios públicos.
• Descentralización Funcional: Busca el fortalecimiento de las funciones propias a cargo de las entidades territoriales, con el fin de que ellas puedan ser ejercidas con autonomía y sin interferencias mayores por parte de las entidades.

Derecho publico

• Son las personas (Entes) que nacen directamente del Estado y que gozan el derecho de potestad pública y establecen relación de subordinación, y tienen por fin la prestación de los servicios públicos o la comercialización de bienes.
1. La nación
2. Departamentos
3. Establecimientos públicos
4. Empresas industriales y comerciales

Derecho Privado

• Son las personas que tienen origen en la iniciativa y actividad de los particulares o privados, se dividen en dos:
1. Asociaciones sin ánimo de Lucro
2. Asociaciones con ánimo de Lucro

Conceptos:

• Se denominan también Hacienda Pública, y están constituidas por los recursos recaudados económicos Y administrados por el Estado, para ser devueltos a la población bajo la forma de servicios comunitarios y satisfacción de necesidades generales.
• Es el conjunto de bienes, propiedades, derechos, captados administrados por Gobierno, con el fin de financiar sus actividades, y redistribuir recursos entre los grupos con mayor necesidad básica insatisfechas.
• Consiste en recaudar directamente los impuestos, derechos, productos aprovechamientos; así como captar recursos complementarios, mediante la contratación de créditos y empréstitos en el interior del país y en el extranjero.

Funciones económicas del estado:

De acuerdo con el mandato constitucional, el Estado con el propósito de cumplir con su rol de intervencionista de la economía, debe cumplir con cuatro funciones importantes

• Asignación de recursos: Consiste en la participación estatal en la provisión servicios.
• Formación de capital: Crecimiento impulsado crecimiento físico económico por del por el tecnológico.
• Distribución del ingreso y la riqueza: Busca una tributaria para sean estructura progresiva, para que ingresos orientados mediante el gasto social para el beneficio de los más necesitados.
• Estabilización económica: Hace énfasis en el aseguramiento del pleno empleo, prevención de desajuste en los precios y tasas de interés.

Papel de las Finanzas Públicas:

El enfoque de las finanzas públicas está relacionado a la ciudadanía con el eje de las acciones del Estado que implica deberes (dar) y derechos (recibir), también se suma el deber de proteger y administrar correctamente lo público.

Las finanzas públicas deben desarrollar unas funciones básicas para cumplir con sus objetivos como son: Asignación, redistribución y estabilización de la actividad económica.

Las entidades públicas para el logro de sus objetivos, deben realizar tres actividades básicas:

• Obtención de ingresos y otros recursos.
• Ejecución y control de los gastos e inversión.
• Elaboración y control del presupuesto

Concepto de servicios y bienes públicos:

• Servicios Públicos: El servicio público es prestado por una entidad, usualmente perteneciente al Estado con el propósito de alcanzar el bienestar general de la sociedad y de sus miembros.
• Bienes Públicos: Los bienes públicos son aquellos que pueden ser consumidos en forma colectiva, que son indivisibles en su consumo, permiten su consumo simultaneó por varios individuos y sobre los cuales no es susceptible de aplicar el principio de exclusión

Papel del estado:

• La regulación necesaria para que en el mercado se dé una utilización eficiente de los recursos.
• La provisión de bienes y servicios públicos.
• La expedición de normas legales que garanticen el funcionamiento del mercado.
• La regulación de la renta.
• El desarrollo económico, donde no se da un alto crecimiento de empleo, una estabilidad en los precios.

Aspectos de la intervención del estado:

El Estado cumple una función social y como tal sus acciones deben estar orientadas a satisfacer las necesidades básicas de los asociados, de tal manera que las diferencias sociales, económicas o de cualquier índole, no perturbe el acceso de los individuos a dichas soluciones.

Para asegurarse el cumplimiento de los objetivos propuestos por el Estado, este deberá ser necesariamente intervencionista. Sin embargo, esa intervención puede tener diferentes finalidades, esto es cumplir con su función social o proteger a unos grupos sociales de otros.

Misión de las finanzas públicas:

• Se encarga de la reglamentación del sistema tributario vigente en el país, con el fin de recaudar, administrar, gestionar y controlar el gasto público.
• Aplicar las normas tributarias aprobadas por el Congreso.
• Gestión, inspección y recaudación de los tributos
• Gestión aduanera y control del contrabando.
• Administración de los ingresos y las políticas de gastos.
• Redistribución de la riqueza.

Algunos aspectos relacionados con los artículos de la Constitución Política que hacen énfasis en la potestad del Estado para legislar en esta materia, estos son:

• El artículo 150 (11-12) (funciones de los congresistas) contiene lo siguiente: https://www.constitucioncolombia.com/titulo-6/capitulo-3/articulo-150#:~:text=11.,condiciones%20que%20establezca%20la%20ley.
• Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración.
• Establecer contribuciones fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley.

El artículo 336 contiene lo siguiente: https://colombia.justia.com/nacionales/constitucion-politica-de-colombia/titulo-xii/capitulo-1/#:~:text=Art%C3%ADculo%20336%20ARTICULO%20336%C2%BA%E2%80%94Ning%C3%BAn,en%20virtud%20de%20la%20ley.

• Ningún monopolio podrá establecerse sino como arbitrio rentístico (ingresos para el Estado), con una finalidad de interés público o social y en virtud de la ley.
• La organización, administración, control y explotación de los monopolios rentísticos estarán sometidos a un régimen propio, fijado por la ley de iniciativa gubernamental.
• Las rentas obtenidas en el ejercicio de los monopolios de suerte y azar estarán destinadas exclusivamente a los servicios de salud.
• Las rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores estarán destinadas preferentemente a los servicios de salud y educación.
• La evasión fiscal en materia de rentas provenientes de monopolios rentísticos será sancionada penalmente en los términos que establezca la ley

Siguiente se dejará un video para mejor entendimiento del concepto.

VIDEO: https://youtu.be/RohH8SimZic?si=jdA6PPDYAuoIRB2N

Comprender la estructura organizativa del Estado y su composición presupuestal y financiera; como también, las características de los niveles del orden nacional y territorial. 

Otros organismos del estado

• Banco de la república

• Autoridad nacional de televisión Agencia nacional de espectro

• Comisión de regulación de comunicaciones

• Comisión nacional del servicio civil

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Concepto

Tiene como principal función definir y ejecutar la política económica y fiscal del Estado. Impulsa el crecimiento económico de la Nación y controla los gastos de funcionamiento del Estado.Trabaja en conjunto con el Banco de la República y el Departamento de Nacional de Planeación. Preparar, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación , los proyectos de ley del Plan Nacional de Desarrollo y del Presupuesto General de la Nación, para ser sometidos a consideración del Congreso de la República, entre otras funciones. También debe dirigir la preparación, modificación y seguimiento del Presupuesto General de la Nación.

Misión: 

Define, formula y ejecuta la política fiscal del país; incide en los sectores económicos, gubernamentales y políticos; y gestiona los recursos públicos de la Nación, desde la perspectiva presupuestal y financiera, mediante actuaciones transparentes, personal competente y procesos eficientes 

Visión: 

En el año 2026, nos consolidaremos como el Ministerio que lidera la macroeconomía con un enfoque responsable y a la vez distributivo, esto se soporta con la puesta en marcha de las estrategias y políticas de gestión pública nacional y territorial formuladas para la igualdad y la justicia social, la inclusión financiera, la transición exportadora y energética.